Expediente JIN-279/2024

Chihuahua, Chihuahua; dieciséis de junio de dos mil veinticuatro.

Vista la constancia y cuenta que remite la Secretaria General Provisional a la Magistrada Presidenta de este Tribunal, de las cuales se advierte el Informe circunstanciado de Medio de Impugnación, promovido por Armando Ruiz Acosta, en su carácter de representante del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral en contra del Cómputo Municipal, y la Votación en la casilla 1031 y 1034, en la elección de Ayuntamiento; con fundamento en el artículo 295, numeral 1, inciso a) y numeral 3, inciso b) y 299, numeral 2, inciso u), de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; así como 96, numeral 1, fracción II, 97 y 102 del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral, se

ACUERDA:

PRIMERO. Fórmese y regístrese. Fórmese expediente y regístrese expediente con la clave JIN-279/2024 en el Libro de Gobierno de este órgano jurisdiccional.

SEGUNDO. Turno. En virtud del acta de sesión privada del Pleno de este órgano jurisdiccional, mediante el cual se determinaron las reglas para turnar juicios de inconformidad, recursos de apelación, recursos de revisión y demás medios de impugnación que tengan relación con los primeros, que sean avisados por el Instituto Estatal Electoral relacionados con los resultados de la jornada electoral local 2023-2024; se turna el expediente en que se actúa al Magistrado en funciones Gabriel Humberto Sepúlveda Ramírez.

NOTIFÍQUESE conforme a Derecho corresponda.

Así lo acordó y firma la Magistrada Presidenta Socorro Roxana García Moreno, ante la Secretaria General Provisional Nohemí Gómez Gutiérrez, con quien actúa y da fe. DOY FE.

Chihuahua, Chihuahua, a diecinueve de junio de dos mil veinticuatro.[1]

VISTOS:

1. La documentación descrita en las constancias y cuentas de fecha dieciséis de junio, emitida por la Secretaria General provisional de documentación; y
2. Los acuerdos de fecha idéntica a las constancias, por los que se forman, registran y turnan a esta ponencia los expedientes identificados con las claves JIN-279/2024 y JIN-282/2024,integrados con motivo de los juicios de inconformidad interpuestos por Armando Ruiz Acosta, Representante suplente del Partido Revolucionario Institucional, ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral, mediante los cuales controvierte los resultados de la elección de Sindicatura del municipio de Dr. Belisario Domínguez.

Con fundamento en los artículos 36, párrafos tercero y cuarto, así como 37 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; 1, numeral 1, inciso b); 295, numeral 1, inciso a) y numeral 3, incisos a) y b); 303, numeral 1, inciso c); 308, numeral 1, incisos a) al h); 317; 325, numeral 1; 330, numeral 1, inciso b); 331, numeral 5; 375, numeral 1; y 376, numeral 1, de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; y 27, párrafo primero, fracción I, III y V; 103, numeral 1; y 109, numeral 1, del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral, se

ACUERDA:

1.- RECEPCIÓN. Se tienen por recibidos los expedientes identificados con las claves JIN-279/2024 y JIN-282/2024.

2.- DOMICILIO Y ACTOR. Respecto al JIN-279/2024, se reconoce legitimación al Partido Revolucionario Institucional y personería a Armando Ruiz Acosta, como representante de ese instituto político, ante la Asamblea Municipal Electoral de Dr. Belisario Domínguez del Instituto Estatal Electoral, ello acorde al Informe Circunstanciado emitido por la autoridad responsable. Asimismo, se le tiene señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones y toda clase de documentos el ubicado en la calle Mechor Guaspe número 5401, de la colonia Dale, de esta ciudad y autorizando para tales efectos a Edgar Daniel Domínguez González, Leticia Altamirano Sánchez, Lucila Villa Hernández, Karina Coyotzi Núñez, Manuel Alejandro Rubio Cabriales, Miguel Ángel Derma Martínez, Rodrigo Grado Sánchez y Brenda Viviana Ordóñez Peña.

Por lo que hace al JIN-282/2024, se reconoce legitimación al Partido Revolucionario Institucional y personería a Armando Ruiz Acosta, como representante de ese instituto político, ante la Asamblea Municipal Electoral de Dr. Belisario Domínguez del Instituto Estatal Electoral, ello acorde al Informe Circunstanciado emitido por la autoridad responsable. Asimismo, se le tiene señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones y toda clase de documentos el ubicado en la calle Mechor Guaspe número 5401, de la colonia Dale, de esta ciudad y autorizando para tales efectos a Edgar Daniel Domínguez González, Leticia Altamirano Sánchez, Lucila Villa Hernández, Karina Coyotzi Núñez, Manuel Alejandro Rubio Cabriales, Miguel Ángel Derma Martínez, Rodrigo Grado Sánchez y Brenda Viviana Ordóñez Peña.

3.- AUTORIDAD RESPONSABLE. En atención a que los informes circunstanciados firmados por la Secretaría de la Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez del Instituto Estatal Electoral, se encuentran apegados a Derecho, se le tienen por cumplidas las obligacionesque le impone la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.

4.- TERCEROS INTERESADOS. Respecto al JIN-279/2024 se tiene por recibido el escrito de tercero interesado presentado por el Partido del Trabajo, a quien se le reconoce legitimacióncon tal calidad en el presente juicio. Además, se reconoce personería a Laura Batista González, como representante de ese instituto político ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral, ello acorde al Informe Circunstanciado emitido por la autoridad responsable.

Toda vez que, no señala domicilio para oír y recibir notificaciones, ni personas autorizadas para tales efectos se le requiere para que en un plazo no mayor a cuarenta y ocho horas contados a partir de la publicación en estrados del presente proveído, señale domicilio en la ciudad de Chihuahua a fin de ser notificado de aquellos acuerdos o resoluciones que deban efectuarse de forma personal, lo anterior, bajo el apercibimiento que en caso de no proporcionar domicilio, todas notificaciones aún las personales se realizarán por estrados.  Lo anterior, con fundamento en lo previsto en el artículo 308, numeral 1), inciso c) de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.

En tanto, en el JIN-282/2024, se tiene por recibido el escrito de tercero interesado presentado por el Partido del Trabajo, a quien se le reconoce legitimación con tal calidad en el presente juicio. Además, se reconoce personería a Laura Batista González, como representante de ese instituto político ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral, misma que se tiene por acreditada conforme a la cédula de retiro de publicación del medio de impugnación.

Toda vez que, no señala domicilio para oír y recibir notificaciones, ni personas autorizadas para tales efectos se le requiere para que en un plazo no mayor a cuarenta y ocho horas contados a partir de la publicación en estrados del presente proveído, señale domicilio en la ciudad de Chihuahua a fin de ser notificado de aquellos acuerdos o resoluciones que deban efectuarse de forma personal, lo anterior, bajo el apercibimiento que en caso de no proporcionar domicilio, todas notificaciones aún las personales se realizarán por estrados.  Lo anterior, con fundamento en lo previsto en el artículo 308, numeral 1), inciso c) de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.

5.- ADMISIÓN. Toda vez que los escritos de impugnación cumplen con los requisitos generales que establece la Ley Electoral del Estado de Chihuahua, se admiten los juicios de inconformidad.

6.- ACUMULACIÓN. De la lectura comparada de los escritos de juicios de inconformidad que motivaron la integración de los expedientes de cuenta, se advierte conexidad en la causa, dado que existe identidad respecto del acto impugnado y de la autoridad responsable. En consecuencia, con fundamento en los artículos 343, numeral 2) y 344 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua, a fin de resolver de manera conjunta, congruente entre sí, pronta, expedita y completa, es procedente ACUMULAR el juicio de inconformidad con la clave de identificación JIN-282/2024, al expediente identificado con la clave JIN-279/2024, para todos los efectos legales a que haya lugar.

7. COPIA CERTIFICADA DEL PROVEÍDO. Para los efectos procedentes, se ordena agregar copia certificada a este proveído, así como los subsecuentes que se dicten, al expediente identificado con la clave JIN-282/2024, debiendo integrar el original al expediente identificado con la clave JIN-279/2024, por ser éste el expediente primigenio.

8.- INSTRUCCIÓN. En vista de lo anterior, se declara abierto el periodo de instrucciónpara los efectos legales a que haya lugar.

9.- PRUEBAS OFRECIDAS POR EL ACTOR.  El actor presenta en sus medios de impugnación el siguiente caudal probatorio:

• JIN-279/2024

1. Documental Pública. Consistente en copia certificada del Acta de Cómputo Municipal de la Elección de Sindicatura, misma que obra en autos, al haber sido remitida por la autoridad responsable.
2. Documental Pública. Consistente en copia certificada del Acta de Escrutinio y Cómputo de la Casilla 1031 Básica de la elección de Sindicatura, misma que obra en autos, al haber sido remitida por la autoridad responsable.
3. Documental Pública. Consistente en copia certificada del Acta Circunstanciada de la Sesión Especial de Cómputo Municipal de la Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez para el Proceso Electoral Local 2023-2024, misma que obra en autos, al haber sido remitida por la autoridad responsable.
4. Documental Pública. Consistente en informe que rinda el Instituto Nacional Electoral, donde analice atendiendo a la coincidencia plena que debe existir en los nombres de los ciudadanos que fueron designados funcionarios de las mesas directivas de casilla, de acuerdo a los datos asentados en la lista de funcionarios autorizados (encarte) y la relación de personas que realmente ejercieron las funciones según las actas de la jornada electoral y, en su caso, las que aparezcan en las actas de escrutinio y cómputo de las casillas señaladas.
5. Documental Pública. Consistente en informe que rinda la Dirección del Registro Federal de Electores sobre las siguientes personas pertenecen a la sección electoral 1031:

• Brenda Gpe. Salazar Saenz
• Hipolito Aragón Morales
• Edith Caro Payán
• Erika Selene Duarte
• Emmanuel Ocon Loya
• Susana Grajeda

1. Instrumental de Actuaciones. En todo lo que favorezca sus intereses.
2. Presuncional Legal y Humana. En todo lo que favorezca sus intereses.

Las probanzas señaladas en los incisos a) al c), se tienen por ofrecidas admitidas y desahogadas dada su propia y especial naturaleza, y serán valoradas en el momento procesal oportuno, de conformidad con los artículos 318, numeral 1 inciso a), numeral 2); y 323 numeral 1, inciso a) de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.

Por lo que hace a las pruebas marcadas como f) y g), se tienen por admitidas y serán valoradas en el momento procesal oportuno, de conformidad con lo establecido en los artículos 318, numeral 1, incisos c) y e) y 323, numeral 1, inciso b).

En cuanto a las documentales referidas en el inciso d) y e), relativas a diversos informes a requerir a autoridades, se tienen por no admitidas, toda vez, que, la presidencia de este Tribunal solicitó mediante oficio al Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva en Chihuahua del Instituto Nacional Electoral en medio magnético, el Listado Nominal, Actas de Jornada Electoral de la Elección Federal y Encarte utilizado en la pasada jornada electoral, misma que ya obra en los archivos de la Secretaría General de este órgano jurisdiccional. Por lo que, la negativa de admisión de las citadas pruebas no implica una afectación a los intereses del oferente, toda vez, que la información que pretende sea remitida en los informes puede ser consultada en los archivos antes señalados.

• JIN-282/2024

1. Documental Pública. Consistente en copia certificada del Acta de Cómputo Municipal de la Elección de Sindicatura, misma que obra en autos, al haber sido remitida por la autoridad responsable.
2. Documental Pública. Consistente en copia certificada del Acta de Escrutinio y Cómputo de la Casilla 1036 Básica de la elección de Sindicatura, misma que obra en autos, al haber sido remitida por la autoridad responsable.
3. Documental Pública. Consistente en copia certificada del Acta Circunstanciada de la Sesión Especial de Cómputo Municipal de la Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez para el Proceso Electoral Local 2023-2024, misma que obra en autos, al haber sido remitida por la autoridad responsable.
4. Documental Privada. Consistente en impresión de boleta electoral.
5. Instrumental de Actuaciones. En todo lo que favorezca sus intereses.
6. Presuncional Legal y Humana. En todo lo que favorezca sus intereses.

Las probanzas señaladas en los incisos a) al d), se tienen por ofrecidas admitidas y desahogadas dada su propia y especial naturaleza, y serán valoradas en el momento procesal oportuno, de conformidad con los artículos 318, numeral 1 inciso a), numeral 2); y 323 numeral 1, incisos a) y b) de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.

Por lo que hace a las pruebas marcadas como e) y f), se tienen por admitidas y serán valoradas en el momento procesal oportuno, de conformidad con lo establecido en los artículos 318, numeral 1, incisos c) y e) y 323, numeral 1, inciso b).

10.- PRUEBAS OFRECIDAS POR EL TERCERO INTERESADO. Tanto en el expediente JIN-279/2024 y JIN-282/2024, no ofrece pruebas de su intención.

11.- REQUERIMIENTO. Con fundamento en los artículos 324, numeral 1 y 331, numeral 8, de la Ley Electoral del Estado; así como 27, fracción V y 103, numeral 5, del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral; en atención a que se considera necesario para la adecuada sustanciación del presente expediente, se procede a realizar los siguientes requerimientos a la Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez del Instituto Estatal Electoral, para que en un término de treinta y seis horas contadas a partir de la notificación del presente acuerdo, remita a este Tribunal, lo siguiente;

• Respecto a la casilla 1031 básica:

1. Acta de jornada electoral;
2. Acta de escrutinio y cómputo de casilla levantada en la asamblea municipal con motivo del recuento realizado;
3. Listado nominal impreso utilizado en casilla;
4. Hoja de incidentes; y
5. Escritos de incidentes y/o protesta.

• De la casilla 1036 básica:

1. Boleta y/o Voto que se reservó y se sometió a votación del Pleno de la Asamblea Municipal;
2. Hoja de incidente y/o escritos de protesta;
3. Acta de escrutinio y cómputo de casilla levantada en la asamblea municipal con motivo del recuento; y
4. Acta circunstanciada del registro de votos reservados.

En caso de que, conforme a los artículos 16 y 17 de los Lineamientos para la preparación y desarrollo de las sesiones especiales de cómputos de las elecciones de Diputaciones, Integrantes de Ayuntamientos y Sindicaturas del Proceso Electoral Local 2023-2024, la documentación requerida se encuentre resguardada en la bodega electoral de la Asamblea Municipal, se ordena su apertura únicamente para la extracción de los mismos y previa citación oportuna de las consejerías y representaciones de los partidos políticos. Una vez concluida la diligencia se deberá seguir el trámite previsto en los artículos antes señalados y normativa atinente a fin de preservar los principios rectores de la materia electoral.

Lo anterior, bajo el apercibimiento de que, en caso de no cumplir con los requerimientos, le será impuesto alguno de los medios de apremio previstos en el artículo 346 de la Ley Electoral del Estado.

Se ordena a la Secretaría General de este Tribunal que, una vez que llegue la información anterior, por lo que hace a la boleta/voto requerido, que se reservó y se sometió a votación del Pleno de la Asamblea Municipal de la casilla 1036 básica, se guarde éste en sobre cerrado en el secreto del Tribunal y agregue copia certificada del mismo a ambos expedientes.

12.- CERTIFICACIÓN. Se instruye a la Secretaría General de este Tribunal certificar las constancias que fueron remitidas por el Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva en Chihuahua del Instituto Nacional Electoral en medio magnético y agregarlas al presente juicio, consistentes en: a) Listado Nominal; b) Actas de Jornada Electoral y c) Encarte.

De igual forma, se ordena a la Secretaría General de este Tribunal, agregue copia certificada de lo siguiente:

1. a) Oficios respectivos por medio de los cuales la Presidencia del Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua solicitó al Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva en Chihuahua del Instituto Nacional Electoral las constancias referidas; y
2. b) Oficio de remisión de constancias.

13.- SOLICITUD DE NOTIFICACIÓN. Se solicita a las oficinas centrales del Instituto que, en auxilio a las labores de este Tribunal, notifique de inmediato el presente acuerdo a la Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez.

NOTIFÍQUESE: a) por oficio al Instituto Estatal Electoral de Chihuahua y b) por estrados a las demás personas interesadas.

Así lo acordó y firma el Magistrado en funciones Gabriel Humberto Sepúlveda Ramírez ante la Secretaria General Provisional Nohemí Gómez Gutiérrez, con quien actúa y da fe. DOY FE.

[1] Las fechas a las que se hace referencia en el presente acuerdo corresponden al año dos mil veinticuatro, salvo mención expresa en contrario.

Chihuahua, Chihuahua, a veintiséis de junio de dos mil veinticuatro.[1]

VISTOS:

1. La documentación descrita en las constancias de fecha veintiuno de junio y cuenta de fecha veintidós del mismo mes, emitida por la Secretaria General provisional de documentación; y
2. La constancia emitida por la Secretaria General provisional, en la cual se hace constar que, no se recibió documentación alguna respecto a la prevención citada en el punto cuatro del acuerdo de fecha diecinueve de junio.

Con fundamento en los artículos 36, párrafos tercero y cuarto, así como 37 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; 42, parrafo 3, del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua; 1, numeral 1, inciso b); 295, numeral 1, inciso a) y numeral 3, incisos a) y b); 303, numeral 1, inciso c); 305, numeral 4; 308, numeral 1, incisos a) al h); 317; 325, numeral 1; 330, numeral 1, inciso b); 331, numeral 5; 375, numeral 1; y 376, numeral 1, de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; y 27, párrafo primero, fracción I, III y V; 103, numeral 1; y 109, numeral 1, del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral, se

ACUERDA:

1.- RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN. Se tiene por recibida la documentación presentada ante este Tribunal.

2.- RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE DIVERSO EXPEDIENTE. Respecto a la constancia del veintiuno de junio en la cual hace constar la recepción de oficio de clave IEE-SE-1400/2024 con diversa documentación anexa, toda vez que la misma no corresponde al presente expediente, se instruye a la Secretaría General de este Tribunal a fin de que la misma sea desincorporada del mismo, ello a fin de que se integre al juicio correspondiente.

3.- CUMPLIMIENTO Y REQUERIMIENTO. Se tiene al Instituto Estatal Electoral remitiendo respecto a la casilla 1031 Básica: copia al carbón del acta de la jornada electoral; copia certificada del acta de escrutinio y cómputo de casilla levantada en la Asamblea Municipal con motivo del recuento realizado; y hoja de incidentes. En cuanto a la casilla 1036 Básica remite: boleta y/o voto que se reservó y se sometió a votación del Pleno de la Asamblea Municipal; certificación de inexistencia de la hoja de incidentes; y copia certificada del acta de escrutinio y cómputo de casilla levantada en la Asamblea Municipal con motivo del recuento realizado. Asimismo, adjunta copia certificada del acta circunstanciada del cómputo municipal.

Por lo que se tiene dando cumplimiento parcial al requerimiento ordenado mediante acuerdo del diecinueve de junio, ello toda vez que no remite el Listado Nominal impreso utilizado en la mesa directiva de casilla 1031 Básica.

Se requiere de nueva cuenta a la Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez del Instituto Estatal Electoral a fin de que en un plazo no mayor a treinta y seis horas remita el Listado Nominal impreso utilizado en la mesa directiva de casilla 1031 Básica.

Lo anterior, bajo el apercibimiento de que, en caso de no cumplir con el requerimiento, le será impuesto alguno de los medios de apremio previstos en el artículo 346 de la Ley Electoral del Estado.

4.- DOMICILIO DE TERCERO INTERESADO. Se tiene al Partido del Trabajo sin dar cumplimiento a la prevención realizada mediante acuerdo del diecinueve de junio, respecto a señalar domicilio para oír y recibir notificaciones, por lo que se hace efectivo el apercibimiento señalado en el mismo.

No obstante lo anterior, toda vez que obra en los archivos de este Tribunal domicilio registrado del citado partido político, se tiene como tal el ubicado en Avenida Teófilo Borunda número 1802-A, de la colonia Cuauhtémoc, de esta ciudad de Chihuahua, Chihuahua.

5.- REQUERIMIENTO. Con fundamento en los artículos 324, numeral 1 y 331, numeral 8, de la Ley Electoral del Estado; así como 27, fracción V y 103, numeral 5, del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral; en atención a que se considera necesario para la adecuada sustanciación del presente expediente, se requiere a la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Chihuahua, para que en el término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la notificación del presente acuerdo, remita a este Tribunal, respecto a la casilla 1031 Básica, original y/o copia certificada del Listado Nominal impreso utilizado en la mesa directiva de casilla.

Lo anterior, bajo el apercibimiento de que, en caso de no cumplir con el requerimiento, le será impuesto alguno de los medios de apremio previstos en el artículo 346 de la Ley Electoral del Estado.

6.- VISTA. Con el propósito de garantizar el derecho de audiencia y debido proceso, tanto del actor como del tercero interesado, se ordena da vista, con copia a color certificada del voto/boleta de la casilla 1036 Básica que fue remitido por la autoridad responsable conforme en lo señalado del punto tres del presente acuerdo, por el termino de tres días, contados a partir de la notificación, a fin de que manifiesten lo que su derecho corresponda.

7.- SOLICITUD DE NOTIFICACIÓN. Se solicita a las oficinas centrales del Instituto que, en auxilio a las labores de este Tribunal, notifique de inmediato el presente acuerdo a la Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez.

NOTIFÍQUESE: Por oficio: a) Asamblea Municipal de Dr. Belisario Domínguez por conducto del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua; b) Instituto Estatal Electoral de Chihuahua; c) Partido Revolucionario Institucional; d) Partido del Trabajo; e) Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral del Estado de Chihuahua: y, por estrados a las demás personas interesadas.

Así lo acordó y firma el Magistrado en funciones Gabriel Humberto Sepúlveda Ramírez ante la Secretaria General Provisional Nohemí Gómez Gutiérrez, con quien actúa y da fe. DOY FE.

[1] Las fechas a las que se hace referencia en el presente acuerdo corresponden al año dos mil veinticuatro, salvo mención expresa en contrario.